明朝神宗年间，朝政混乱，黑白颠倒。刑部尚书郑重（黄正利 饰）心怀不轨，意图谋反，却因兵部尚书刘天和（川原 饰）等贤臣的震慑而未能如愿，因此对刘天和等人怀恨在心。为了铲除异己，郑重设计让胡龙（李海生 饰）潜入刘府。胡龙与刘天和交手时伺机将其刺杀，随后翻墙逃走。举荐胡龙的朝勇将军萧如风（刘忠良 饰）却被郑重诬陷为凶手，遭到官府拘捕。
萧如风很快意识到自己中了圈套，趁差役不备突围逃走，并决心擒住胡龙，为自己洗清罪名。郑重为了杀人灭口，下令十三省府衙缉拿萧如风，同时派出武功与他不相上下的中军沈乐（王将 饰）一路追踪。
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